四候共议隐隐然也就形成了帝国最高的权力中心，管理全国政务，总领吏部、礼部、兵部、刑部、户部和工部等六部。
此外另设有御史院和监察院，其作用便是监督六部所设。
不过早在先皇帝在世的时候，四候共议比起早年就已经有所不同，金刀澹台老侯爷年事已高，常年在府中养病，而锦衣候齐景则是在前线领兵，所以四候共议往往只有当时尚为忠义候的司马岚以及武乡侯苏禎参与，而苏禎才干平平，苏家在朝中的影响力也是每况愈下，这也导致苏禎虽然经常参加四候共议，但却几乎从没有发表过什么看法，即使说上几句，也是无关大局的旁枝末节。
而秦淮大战其间，先皇帝在四候共议之际甚至破例找入了淮南王参加议会，实际上到了先皇帝驾崩前夕，四候共议已经是名存实亡，但凡朝中有大事，先皇帝都会将六部尚书尽皆召集起来，共同商议朝事，实际上也是向朝臣表明在国家艰难之际，君臣同心，团结一气。
楚国立国之后，实际上一直都处于与汉国的战争状态，所以帝国的政策一直都是偏向于战争，四候之中，除了忠义候司马岚隶属于文官，其他三候俱都是征战沙场的大将，由此亦可见帝国之偏重。
帝国的所有政策，都