在做出小学和高小教育免费的决定之前，杜林也做过一部分调查。目前安比卢奥地区的人口总数约在一百三十万左右，其中教育适龄人口大约在三十万上下。
但是真正能够接受教育的，只有不到八分之一，也就是只有三四万人有资格接受教育，并且在这些接受教育的人口中，接受进阶教育人口数量会进一步的衰减。
很多家庭让孩子上完小学之后就辍学，连高小都不上，能上高中的就更少了，同样能上大学的少之又少。教育资源的匮乏导致师资力量的缺乏是一方面的原因，另外一方面的原因则是支出的费用和家庭收入之间的矛盾。
按照目前帝国现行的教育规则，一个孩子完成小学到高中到大学的费用加在一起，大约需要六千块到七千块不等，在大学之前，也就是小学到高中这个阶段需要大约两千七百块到三千块左右。
安比卢奥地区的人均收入较低，普通家庭以两人工作计算，每个家庭每个月的收入大约在八十块到一百块不等，这要明显的低于南方发达城市的工资水准。
今年伊利安的最低月收入已经涨到了六十三块七十分，可在安比卢奥却只有四十多到五十之间。
除去吃穿用度等家庭必须的合理开销之后，