、兴州和河西走廊，云贵大部也不在版图之内。
另外，北宋时期的荆湖南路的开发不足。南方各地的人口也相对较少，人口还大量拥挤在日益贫瘠的中原。
中原的人地矛盾又日益突出！
如果单独把中原的几个路拿出来和明末、清末比较，人口密度和人地矛盾，恐怕一点也不差了。
在这种情况下，东南和天津的工商业又在严重冲击中原的农家的手工业。
社会矛盾日益激化，也就可想而知了……
而苏迟的应对之法，主要是一个“免”字。只有一有机会就给中原的农人免税免役免积欠，什么干旱啊，发大水啊，天上往下掉石头啊，什么地方出了祥瑞啊，赵佶得了大孙子啊，总之有理由没理由的他都要上奏请求免税、免役、免积欠，所以就有个“三免相公”的绰号。
除了“免”，苏迟还有一招就是“募”，不是募兵，而是募军户。
凡是没饭吃，没田耕的，没老婆的，都可以去应募当军户，举家迁移去爪哇国（爪哇郡王赵枢）、星州国（星郡王赵杞）、荣国（位于星州半岛北部，后世泰国的宋卡府一带，由赵匡胤五世孙赵令穰出任国公）等三个海外封国当地主恶霸。
顺