恐怖政治,顾名思义,在王昭的许可下,告密之风大盛,奴婢告发主子、儿子告发父亲如家常便饭,以致监狱人满为患,王昭不得不另设临时监狱。
大量无辜者被冤杀,很多连宗族都无法保全,人人自危不敢偶语。
王昭对功臣诛戮尤甚,恐怖政治给豪族势力造成致命打击,太子王伷也遭受牵连。
在经济上,王昭即位当年就命元甫式会、元尹信康等定州县岁贡之额。经济举措,王昭确保了高丽国家的税收来源,更为景宗颁布田的柴科制做了重要的准备工作。
此外,王昭还实行“奴婢按检法”,罗末丽初大乱时,许多百姓在战乱中被俘为奴,太祖王建本来想释放奴婢,但害怕触动功臣既得利益,便没有实行,到王昭时期才正式付诸行动,功臣们都敢怒不敢言,只有大穆王后大力进谏劝阻,王昭不听,于是高丽的奴婢们扬眉吐气,告发主人,这对功臣、豪族势力又是一个沉重的打击。
文化方面,王昭采取崇尚佛教的文化政策,他实行僧科制度,确立僧阶僧职,相对于当时流行的禅宗,王昭更偏爱华严宗。
王昭杀人如麻,为了消除罪业经常举行佛事,他有时设毗卢遮那忏悔法,有时在毬庭给和尚施斋,有时在归