在重要位置，每个地区的赴京上访次数人数，就是衡量当政者政绩的重要指标之一。用时下很流行的说法就是，没有政绩就是最大的政绩；不管你能不能办事，只要不出事就k。所以领导们听到本市群众赴京上访的消息那是非常恼火的。各局委也有指标，比如本系统年内如果发生赴京上访的，一次警告，二次主要领导诫勉谈话，三次就地免职什么的。还实行评先争优“一票否决”。所以说，赴京上访简直是某些官员们的噩梦。这些刁民们对他们来说就简直就是全民公敌，对待他们要像秋风扫落叶那样残酷无情，否则会有更多的后来者，效仿者，光是应付他们就应付不过来，更别谈什么发展，什么经济崛起了。
赴京上访既然这么可恶，当然得采取措施。于是“截访”一词应运而生。开始是各地的驻京办承担此重任，派专人徘徊在信访局门前的那条街道上，眼睛猎鹰似的盯着那些乡下人打扮的人。这些驻京办的工作人员身经百战，早就练出了一副火眼金睛，能在汹涌的人流里准确地分辨出谁是上访者。
他们总结上访者的特征是：两眼冷飕飕，手里一布兜。穿着平底鞋，走路靠边溜。一旦确定了目标，就把自己也打扮成上访群众，凑近到了北京两眼一抹黑的上访者，说，老乡，您也是来上访的