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汉唐之强，在于兵制能够深入到每一个百姓头上，大多数人都需要服役，纳赋，充足的物力和人力，保证了战无不胜。
魏晋世家强而皇帝弱，人力物力，集中在少数世家手里，故此难以动员，面临胡人入寇，只能一败再败。
两宋不抑兼并，失去田亩的百姓，尽数归于士绅地主，因此只能耗费巨资，养无用之兵。这些士兵缺乏守土保家的动力，素质低下，战力不强。
讲到这里，柳淳已经替均田均役，找到了理论的基础，并且以实际的例子，驳斥了士绅地主抗拒均田的理由。
按理说就可以作为变法的纲领了。
可柳淳怎么会满足这点成绩呢！
他强调均田，均役，将权力落实到每一个百姓身上，这是国家领导力的体现。
那百姓呢？
如果能提高每一个百姓的能力，最后加起来，也会让国力呈现出巨大的提升。
提高百姓能力的方法是什么？
柳淳给出了两条，其一，是教育，其二，就是分工！
当谈到这里的时候，柳淳又瞬间把话题展开了。
由于长时间处于农耕社会，对于分工这个问题，感触并不明显