加强对马匹的蓄养。
洪武六年二月，大明明文规定了各地百姓代官养马之法，严格制定了各地马户养马的具体数量与孳息数。
例如，洪武二十八年，国朝曾经榜示:”江南十一户，江北五户共养马一匹。”
唐宇用了足足半个时辰的时间，才将大明马政的始末简单讲了一下，刘君韬对此很是感兴趣，听得非常认真。
接着，唐宇便继续说道：“练总，最早国朝只是在辽东和西北各省实行马政，而咱们山东的马政是从永乐朝开始的。按照朝廷的颁布的章程，山东各府县民间养马有三种形式:种~马、表马、寄养马。民间养官马，马户不仅要保证马的健壮，而且必须完成战马的孳息之额，否则马户就要如数赔偿。一般的小民小户哪里有这么多的家底？所以，这些马户弄不好就要破家的！”
“也就是说，马政原本是朝廷颁下的强兵之策，到了现在却成了彻头彻尾的害民之政！”
唐宇点了点头，说道：“练总说得没错！咱们山东的马政不但给各地的马户造成了极大的负担，而且还占用了数量颇多的良田，使得马户较多的府县发生过饥荒！”
“哦？仔细说说，这是怎么回事！”
“练总，咱们