蔚蓝的天空中，镶嵌着朵朵白云，明媚的阳光照射着田间地头。初夏时节的山东，还并不算太热，.气温宜人。在明媚的阳光里，正是该徜徉在繁盛的花草之中，看鸟飞听虫鸣，赏百花饮美酒的时节。
然而，对于大多数山东人来说，这样的舒适，自己注定享受不到，因为有太多的工作压下来，让人享受不到丝毫清闲。其中，最为主要的压力，就是来自河南、陕西两省的移民。
这么大规模的移民，已经很久没有组织过。即使是衙门里的老吏，也缺乏应付这种工作的经验，山东的行政体系虽然经过改良，效率远超过外省同僚。可是这么一道难题摆在面前，想要取得一个合格的成绩，也是件极困难的事。
总数近百万的庞大人口，陆续进入山东省内，即使沿途有因为各种因素所导致的死亡及逃跑。但是到达山东的移民总数，依旧超过了九十万。
对于当前的山东乃至苏北来说，一口气涌入这么庞大的人口，本身，就是一件不稳定因素。移民中的不法之徒，本地的地下帮会。在接触之初，自然会为了决定主导权而发生冲突，随即便是因此而衍生的斗殴、流血、死亡……
经过初期的动荡与撕杀之后，一部分力量会就此消失，另一部分力