扶桑，东京千代田区永田町，首相官邸。
自扶桑实行君主立宪制度以来，这座二层的泰西样式木制小楼，实际上，就是扶桑的最高权力中枢。其固然冠有首相官邸的名号，可事实上，这里并非首相的私人住宅，而是办公场所。包括决定扶桑重大政策的内阁会议，也都在这里召开。
扶桑的权力格局中，内阁最重要的五个人，合称五相，即首相、外相、藏相、海相、陆相。内阁五相联席会议，即可视为五位大佬之间，对于某一问题的争论与妥协。当彼此之间达成满意，他们的决定，大致就可以代表内阁的意志。
自山东战役开始，首相官邸的会议，就没有停止过，从初时的分功，到后来的分利，再到眼下的分过。大畏内阁，很是经历了一番过山车式的大起大落。
现在，三个师团陆军处于崩溃边缘，任何人也承担不起，让三个师团皇军在山东被歼灭的责任。必须要商讨出一个解决之道，救出被困部队，这也是在场几人的共识。
虽然有着共同的认知，可是到了具体落实环节，因为所属阵营，所代表利益的本质区别，大家的意见，就是南辕北辙，乃至水火不容。不过这也是内阁的常态，所有人，都已经习惯了这种场面。