山东的女议员早已经得了赛金花的授意，一方面敷衍着这些南方来的老斗，从他们身上多赚银元。另一方面，却在侍奉之余，把对方的标底打探个七八分，转头汇报给赵冠侯。
议员的路没打通，反倒把自己的底细泄露了。山东适当的给出一些好处，女人们卖出一部分标底，就将松散的联盟彻底瓦解。一部分商人选择退出联盟，转而与山东总商会合作。另有一部分人，则选择了赛金花。
京城各部的要员，得到坐探反馈消息，也悄悄派出代言人前往济南运做。毕竟这次山东是拿出了四千万元作为胶东恢复经费。这么一口大蛋糕，谁不想咬？
各路的人马八仙过海各展神通，内宅里，也有人走门路，送礼认亲，忙的不亦乐乎。铁勒人、普鲁士人，都通过各自的关系找上门来，希望从这笔生意里分一杯羹。包括一部分比利时商人，也与简森取得联络，希望对方看在同胞份上，拉自己一把。
总统公府对于山东动向高度关注，对这些事情，自然了解的一清二楚，不加任何修饰说明的报告，放在了大总统的案头。由于两下的关系亲密，外人不会在这种时刻，做出挑拨离间的蠢事，一切就看总统定夺。
次日，一份有关山东的命令下达：鉴于