可是这件事说易行难，显然没有那么容易做到。徐又铮也道：“现在人心复杂，敌友莫辨，有些人心怀鬼胎，居心叵测。西南军务院虎视眈眈，虽然袁项城死了，但是他们又不愿意这么轻松的交出兵权。这个时候，非要组一个皖系内阁不合适。即使请神牌，也要先请一尊可用的牌位，稳定北方局面。可是请来的人，必须保证听我们的话，与咱们步调一致才行。再者，芝老想要有所作为，就必须下面各省督军听令效力，山东是个关键。这份电报，或者说徐州，就是咱们给徐州的骨头，也是打他的棒子。至于是棒子还是骨头，看赵氏自己的选择决定。他要是愿意支持芝翁，我们就再下一道电报，同意把徐州的地盘给他。如果他始终不支持芝翁，这徐州，虽然是鲁军占据，但是，我们坚决不予以认可。这就没有法统可言。另外，那封命令上也有总统的签字……我们可以说，这是黎菩萨的意思。”
徐又铮面露微笑“现在京城里，势力鼎足而三。黎菩萨拥有名位，不管怎么说，命令总要总统盖印才能生效，实在麻烦。汪聘卿虽然无权，却凭空得了北洋督军都盟主的宝座，白拣了个大便宜。我们不尊重他，就是不尊重各省督军，也需要小心应付。如果这一次，来个二桃杀三士，挑起联合会与黎氏的矛盾，让