量的劳动力来开山劈石、修桥铺路。
如果抽调百姓去干徭役的话，会增加百姓负担，同时容易惹来民怨。这是郑成功不想看到的。
但要想搞建设，这些劳动力又是必不可少的。
思来思去，郑成功只好决定抓捕异族奴隶来干这事。
只是抓奴隶这种事，实在是有违背自己仁义的名声。
现在是跟满清争夺天下的关键时刻。为了大计，郑成功必须小心维护自己的名声。
为了掩人耳目，郑成功抽调了一千多士兵，仿制明朝厂卫，设立锦衣卫，办公地点是在福州城外一处偏远角落，对外宣传是福威镖局。
机构是成立了，但指挥使的人选却是让郑成功有些为难。
这种有违天理的事，并不是每个人都能干的，最起码得心狠手辣的人才能干的了。
环管自己文武手下，要不就是忙着练兵，准备打仗。要不就是一群满口仁义道德的文人，实在是干不来这种事。
拿着名册一遍遍寻找人选，直到翻到最后一页，看到久违的人名时，郑成功这才记起，自己手下还是有合适的人选--施琅。
施琅心狠手辣，当初为了逃命，连自己的手下都敢送入火坑，是个