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白露为霜的季节里，三块新的陶泥板出现在了城邑中心的广场上，城邑中的人知道了新的司寇，也知道了三条新的规矩。
服徭役的年纪确定了下来，这个城邑中的人不怎么关心，刚刚从山林部族生活中解脱的他们，暂时还残留着旧时代的集体劳动的概念，并认为这是天经地义的。
第二条规矩是关于部族首领和六司之间的权利分配，很明确地告诉了族人哪些事是归六司管辖的，如果逾越的话会受到什么样的惩罚。
城邑中的人对此也没什么感觉，反正六司中出了司寇和司货都是姬夏，而司货管理坊市和交换更是没人能取代，如今城邑蒸蒸日上，和姬夏的关系密不可分，姬夏总能选择正确的路，他就像是一只头羊，告诉后面的羊群该怎么跑，这并没有什么不对。
倒是第三条规矩很有意思，以后每年春夏秋冬四节的时候，会召开一次城邑国人大会，由城邑中的人推选一些平时为城邑做出贡献并且能够服众的人。
一旦半数以上的人同意，这些人就有了成为官员的资格，如果有官员做的不好，那些空出的位置将优