陈健看了看城邑的布局，东北角的进本都是些土地田产较多的，以及一些有姓的，而西南角的都是一些无姓的、田产也较少的人，考虑到今后，陈健又嘱咐道：“但是控诉的时候，一定要让他们往新首领和他们家人的个人道德上去说，不要涉及到有姓无姓、贵富贫贱的问题。咱们以后还要和这个城邑交换结好，东北角的人才是城邑的主人。”
“要记住！犯错的人只是因为个人本性贪婪，而非是因为有权的自然会多占好地之类的，要让这些无姓的贫者相信，换了一个道德高尚的好首领为他们分配决断，一切都会好起来，千万千万不要弄成西南角对东北角的控诉。弄成那样的话，城内真正的主人会恨咱们一辈子。”
众人领命而去，陈健呼了口气，叫人平整好场地后，带着几个亲卫和笛鼓手沿着街道一便便地宣传，只说夕阳落山的时候要在城邑中心有个集会，希望大家不要害怕，都去参加。
既是城邑的集会，自然要有酒肉招待众人，老首领之子一口承担下来这次集会所需要的一切。
陈健告诉他明天审判之后，新首领和他家族的土地奴隶一部分归城邑的公产，另一部分要让老首领之子分给众人，以获取他们的支持。
但是这次出征