是通过战争。
当然，前提条件是，所有参与者都必须和美方签署一个“不得内战，不得和塔利班发生关系”的补充协议。
不过连美国人自己都不敢相信军阀们的保证。因为有证据显示，这些军阀保护美国运输公司的车队通过塔利班控制区时，为了使塔利班不发动袭击，往往会用钱和武器物质等贿赂塔利班。这也就是说，美国人资助阿富汗军阀的部分钱财物最后会流入塔利班手中。
尽管存在种种质疑，霍克将军仍表示，将继续与不反美的阿富汗军阀合作，因为他们通晓当地风俗、地形，与塔利班开战有优势。在坎大哈，能有效延缓军阀混战的时间。这样，至少不会形成美军一撤出，坎大哈立即爆发军阀混战的丑闻。
同时被邀请参与“利益划分”的还有活跃在阿富汗领土上的三大“安保公司”：总部设在美国的黑水安全咨询公司；国际安全研究公司；si公司。
黑水是美国著名的雇佣兵和保安公司。是美国中情局的关联企业。1997年由美国海军特种部队“海豹突击队”的几名退役军人组建，1998年开始营业.黑水公司拥有各种训练场地，如射击场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等。其设备非常先进，美国海军两