维护的敏感问题。总体上大宋的官僚，只喜欢在固有框架内相互打太极，而不喜欢去颠覆。
这就是权力的应用。也是高方平利用天子剑绑架皇帝、在西夏做出的最后一个重大决定：强势启用刘光世。
其实高方平想给刘光世五万人一个大军，也就是永兴军系的一半。无奈的在于若是生死存亡之际就可以。但不打仗了，高方平也无权利给刘光世升官，那么依照他的官衔，依照大宋体制，极限是带一个厢的兵，还只是临时性的，事后还得想办法再给他升一级。
好在这一年多以来打了太多的战果，撂挑子的黑锅高方平一个人扛下来了，不功也不罪。但事实上国战过程的战果摆在这，可利用的军功真的太多，所以太阳底下没有新鲜事，这次要把什么人升官升爵，可以腾挪的余地真的太大。有得周旋。
换做别人只带两万五兵力在这里就不够安全，是个潜在的隐患。但刘光世可以，因为他老子刘延庆还握有七万五千精锐在呼应。换成其他官僚在这里，有事的时候老刘会以“没有枢密院命令”为由打太极，这在官场真的太正常了，这是推卸责任的常态。然而儿子刘光世在这里，就不会遇到这样的幺蛾子，有事老刘肯定第一时间呼应。
所以这也是战