江州的船运只能开到河中府，往后就需要走陆路进入西夏。源源不断的矿产，也要在河中府中转，走河运运到汴京和江州，以及大名府。
高方平当时答应过河中府失去家园的百姓，要给他们一条路，现在真的有了，现在他们全家老小一起打工，收获了不错的红利。而为了把那些原本一无所有的人留在河中府经济圈，张威意直接耍赖，不把“难民”还给其他的父母官了，直接宣布这些人是河中府的，证据就是帅臣高方平带着他们守卫河中府达四月之久。
其后张威意大量拨付土地，给予政策，让这些家伙在河中府安家，盖他们自己的房屋。于是那些难民就真在河中府安家了。张威意的猥琐手段，在百姓的眼睛里是张青天啊。其实老张比谁都猥琐，和当年江州的高方平差不多，老张的那一套，就是不给版权费的盗版高方平，据说他是找小李纲取经的。
高方平、关七、西门庆为首的这些奸商系统，更是张威意的祖宗，因现在的船运业主要就是这么些有船的人，在制霸运输市场，自然也要在河中府落地生根，那真个是要政策有政策，要优惠有优惠。
老张甚至给出了不收税、倒给高方平补贴的政策。这不是因为高方平是相爷，而是因为河中府发财了、