段，神盾局的共生体失败，特勤部门的仿生克隆人计划合并，还剩下的一个计划就是目前依旧在发展中的天剑局。
“这项计划一开始的初衷是好的，只是负责计划的人心长歪了，美国队长我们现在要做的是解决问题，而不是创造更大的问题。”
弗瑞是知道x武器计划的，因为当初自己也曾经介入到过这个计划中，其中金刚狼、剑齿虎、适应者还有北极光，这些变种人都是弗瑞介绍给的x武器决策人，但后来经过一些时代的变迁，弗瑞和国家以及x武器的决策者产生了理念上的差异，弗瑞便直接退出了x武器计划。
因为在共生体的计划中失败，超级战士行动几乎神盾局就没有成功过，随后冷战结束，神盾局潜伏期来展开了自己的科技运营，招募精英团队培养自身战士，开发特异功能等等，遍布世界各地像是一张网一样的控制全局。
只不过x武器的发展，弗瑞已经没有在关注，直到半年前，独岛作战杀死了那个叫做天启的怪物，弗瑞才意识到变种人的问题棘手，再去调查x武器，发现他们的决策者以及领导小队的史崔克都已经死亡，一切信息就像是从未出现过一样，弗瑞才知道这件事是多么的严重，奈何依旧为时已晚，神盾局被彼得重创，变种人甚至