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其实孙策如果只是想补充兵力，问题很容易解决，吴会世家都有部曲，少的几百人，多的上千人，只要他愿意，随即可以征集一两万人。但那些人只认旧主，不会听他的命令，等于他花钱替世家养兵，久而久之，必然会形成部曲制。
所以他一直没有征兵，即使是带着人马来投效的，他也不轻易接受，接受了也要控制人数。太史慈投效，他只给太史慈三百人的名额，董袭、贺齐同样如此。这已经算是较高的标准了，像全柔、凌操等人只有百余人。这些人是他们的亲卫，会一直跟着他们，其余的兵力只是暂时由他们指挥，兵权控制在孙策手中，随时可能调拨给其他人。当他们的职务调整时，手下的兵力组成也会跟着变化，可能更多，也可能会减少，甚至会全部剥夺。
孙策征兵的对向主要有两个来源：一是俘虏，从中挑选强壮的当兵。但这些人比较少，因为他们的旧主还在军中，容易形成小山头；二是从百姓中征发。这些人还只停留在孙策的计划中，一直没有进行。
现在机会成熟了。盛宪的文章在吴郡、会稽形成了影响，激起了一大批少年从军的愿望，这时候发布征兵令，会有大批或者门户寒微的子弟前来投军。与普通招募的士卒不同，这些人不仅