略一点讲，大致是各军上疏报呈兵部本年或一段时间内需要多少武备，兵部行文回复各军批准或者调整额度，然后通常由各军所守地区或邻近地区之都司分配军户打造，打造好之后由当地兵备道代表兵部验收，再由总督或者巡抚以及当地镇守太监与巡按御史第二次验收，最后交由总兵进行终查验收。”
高务实听得只差直接呆住了——不是吧，这么麻烦？那这里头可以做文章的地方也未免太多了一点吧？
他只好发挥后世的从政经验，“抓重点，重点抓”地问道：“我有两个问题：第一，需求什么武备，首先是各地镇帅行文兵部来提要求的？第二，最终这些武备的制造都是落到各地军户头上？”
戚继光已经懒得震惊了，直接回答道：“我先回答第一个问题。需求什么武备，镇帅当然可以行文请兵部调拨，但兵部未必会按照这个标准来给。而且，也不是什么你要十成，我给七成这么简单的‘讨价还价’，事实上各镇各军能拿多少东西，最终的决定权完完全全都在兵部手里：兵部认为你缺，你就缺，不缺也缺；兵部认为你不缺，你就不缺，缺也不缺。”
懂了。
高务实心里暗暗叹息：难怪这时候的武将在文官面前几乎毫无人权，不仅粮饷被