一首在吏治，对官吏的选拔尤为重要，官员选拔，最重能力与品德，而不是任人唯亲，肆意提拔或者让那些能力不足、品德不彰之辈身居要职。
在下曾听闻将军在燕州举行的科举考试，这真是天才之举措，有科举考试在，不出五年，燕州基层官吏必将得以充实，再加上建立燕州学院，燕州必然不会再因为缺乏官吏而不得不向世家妥协。
然后对这些官吏也要进行考核，三年一小考，五年一大考，如有政绩卓越的官员可以破格提拔，而对于不称职和有罪的官员进行撤换和审判。”
范仲淹顿了一下，喝了一口热茶润了润嗓子，继续道：“其二便是富国强兵，想要富国强兵唯有厚农桑、减徭役、修武备。在这方面，将军在燕州实行的屯田之策令在下佩服不已，而且将军还减免燕州百姓徭役，用异族俘虏充抵，这十分有利于减轻百姓的负担啊！”
“修武备在这方面可以征召强壮男丁，兵农合一，平时耕作，闲时训练，战时出征，此类士卒可以担任辅兵，节省开支，并且如果前线遇挫，可迅速在后方拉起大军，而不是征召那些从来没有训练过的青壮。”
刘德与徐庶几人听的非常认真，便见范仲淹说到兴处，站起身来道：“其三便是厉行法治，