袋也需要一些帮手来为自己差缺补漏。
不过参谋司的地位不高，人数也才十余人，归属五军都督府。
章天朗、参谋司、户部、兵部所有官员围绕在舆图前，听候刘德吩咐。
刘德持剑指着舆图道：“滦河，是威州与滦州的分界线，但滦河并不宽阔，想要渡河十分容易，所以不管是羌人还是威州的豪强，渡河掠夺滦州都十分容易，而如今魏延坐镇滦州边界提防祸乱，但魏延兵少，只能是勉励维持。
各郡县守军多为新招，只能维持一下街道的治安，出兵剿匪却是无力，更何况滦州与晋州相接，所以去病麾下的兵马也无法支援魏将军，威州时时扰乱咱们西方，令孤如鲠在喉，况且，魏国虽然大败一场，但根基未失，李云必定在寻找时机，企图北上攻打咱们。
为了能够全力南征，所以威州必须尽快收复，孤今日召你们过来，便是要尽快制定出一个攻伐威州的计划，争取两年时间，收复并且平定威州！”
收复与平定，刘德用了两个形容词，虽然这两个词看似一样，但众人都知道刘德想要表达的意思。
收复，便是将威州所有郡县统归于汉国当中，
而平定就是将几十年甚至近百年遗留下的羌乱