、出生年月、家庭地址以及刻画当事人的手指印。
作为穿越过来的地球上，王宇很清楚一件事，每个人的手指印都不一样，如果将手指印刻画在上面，也可以起到防伪作用，就算是别人冒用，没有专门的雕刻手段，也仿制不出来。
再者，统计明州城人口，制定家庭住址和户口人员登记，确保明州城每人每户都有信息备案，成立个人及家庭档案。
另外在平民区划定一块区域做外来人员活动区，进出明州城的其他外来人员，必须缴纳一定费用，申请临时身份证才能够在明州城长期活动，如果没有临时身份证，他们最多能在外来人员活动区待三天的时间，三天一过就要被驱逐明州城。
这几天的时间，就是给他们办理临时身份证的时间，一旦出了明州城，临时身份证就会被收回，下次进城需要再次申请办理，等于给外来人员一个约束。
特别是战争时期，敌人想要混进城，困难程度也会大大增加。
第三件事就是让在明州城经商的商人到城主府备案，根据他们的营业范围和收益，实行纳税政策，同时给予他们官方保护。
一旦有人在他们经商的地方捣乱，他们就可以向城主府反应情况，或者通知城卫兵给他们做主。