这些新投将士，也的确是一件麻烦的事，也并非短时间可以完成的。
以无极城原有的兵力，拥有神武军七千余人，预备役新军足有七万，此时吸纳掉四海城的军队，总兵力可以说是将近翻倍，倘若是处理不当的话，是很容易滋生隐患出来的。
首先，将军队编制完全的打乱，抽调两城各半的人马组建新营，总共新建有十三营的军队，其中每营领有神武军一千人，以及预备役一万人。
军队的安顿，却倒是好说，可百姓的安置，并非是那么容易的。
不过两三日时间，从四海城逃难过来的百姓，却是足有三四十万人，在城池规划的荒地上，却到处都是扎满的帐篷，那可谓当真是壮观无比。
好在，在升级二级城墙以后，城池占地方圆百里以上，虽然其中半数被无极山脉占着，可容纳能力也是足有六七十万，容纳这些流亡的难民，倒是半点问题都没有。
因此，工部的规划蓝图派上用场，廉价的劳动力到处都是，只要是给施舍一碗粥，便就可以卖命的干活，再加上砖瓦厂开足马力的生产，在材料供应上也没有什么问题。
顿时间，在无极城里是大兴土木，到处都是大干的热闹景象，红红火火造城运动就此开始，一切都是朝着好