，然后通过这些被内化，已然效忠与人族的行省，再去将其他的行省改变，以使整个国家，最终完成整合，而在此之前，则只派出小部分的人族，去占领各大行省的首府，也就是最大的城市，这样的话，既可以得到税收，也不至于得罪其他行省的大部落，一举两得。
多勒的这一想法，其中心思想便是集中力量办大事，将力量集中在一个行省或者是两个行省，从而形成局部的优势，然后通过计谋来慢慢将这些部落内化，最终蔓延渗透，将整个国家控制在手中，而在此之前，则只控制中央城市，地方则实施自治。
至于君克尔则认为，应该将人族的力量分散到各个行省的城市中去，通过城市来快速整合周围的部落，他所基于的立场便是基于部落们更多的权利，从而获得他们的效忠，这样一来，整合的速度相对来说会比较快，同时君克尔的想法是将所有的人类都变成城市人口，从而增加人类的收入，充实国库，而将种田和基层地方的事情交给其他部落，有点像是血族的统治方式。
但坏处则是大部落手中的权利过大，对于国家的稳定有着十分大的影响，若是一个不注意，就有可能导致地方实力膨胀从而威胁人类的程度，但显然好处也十分的明显，这两种对于国家的治理政策在