惜，到了弘治年间，龙江船厂早已经破败不堪。当时走进龙江船厂，除了感觉到大，剩下的就是荒凉。龙江船厂所辖四十多个船坞，三十几个小型船厂，分别制作龙骨、船帆、绳索、甲板等等，船工匠人十余万，可现在已经衰败不堪，好多小型船厂濒临倒闭，工匠们没有活，没什么收入，吃饭都是问题。一些工匠实在扛不住，偷偷摸摸的干些别的私活，南直隶衙门对此是睁一只眼闭一只眼。
去过龙江船厂后，再看温州船厂，又是另一番光景。温州船厂比龙江船厂规模小了许多，船务也小，造的也都是些小船和商用货船。可温州龙湾船厂却是一片繁忙的景象，隆冬时分，各个船坞里都是挥汗如雨的工匠，虽然辛苦，虽然劳累，可他们面带笑容。
苏瞻有些不懂，为何温州船厂和龙江船厂差别如此大？龙江船厂是那么的荒凉，工匠们连饭都吃不饱，而温州船厂却是忙得热火朝天，工匠恨不得一个顶两个用。
蹙着眉头想了一会儿，终于有些明白了。温州船厂纯属私营，属民办范畴，温州商人喜欢出海，海贸需求量非常大，自然需要更多的船，大量的订单，养活了诸多工匠。而龙江船厂以及福州船厂，属于官办，靠着朝廷订单过日子的。明初，朝廷重视水师建设，订单不断，