“啊？！陛下！万万不能如此啊！这样一来那三十五个州牧岂不是都成了割据军阀？那时帝国将面临崩溃的局面啊！”张仲军慌忙喊道。m
“为什么你会认为州牧拥有大权后，就会成为割据军阀，帝国就会崩溃呢？”天帝摸着下巴的雪白胡须笑着问道。
“因为，因为，州牧大权在握，可以随意任命下属，完全变成独立王国了，那么这还不是军阀啊？”张仲军有些愕然地问道。
没错，他就是愕然，原本和州牧平起平坐的州尉和州护都变成了州牧可以直接任命的下属！都把这么大的权力交给州牧，还奇怪州牧不会成为军阀吗？
而地方一把手成为军阀自然就是一个国家崩溃的前兆。
“军阀？你是说这些州牧会把军队据为己有，让军队只听从州牧的命令，而不听从朕的命令的情况吧？”天帝继续淡然地问道。
“当然，军阀就是如此，不然哪儿会叫做军阀？”张仲军理所当然地点头说道。
“呵呵，是啊，军阀就是如此，但军阀之所以是军阀，那是因为他有军队，而且必须是能打胜仗的军队。”天帝笑道。
在张仲军迷惑中，天帝继续说道：“你说那些州牧拥有的权力很大很大，这