任由那些帮派侵占争夺割据的事情？”府台淡淡地说道。
张仲军毫不迟疑地点点头：“下官确实有这些疑惑，只是传言众多，根本不知道哪一个是真的，而且其中许多传言，让下官有些迷茫。”
说着这些话，张仲军心头猛跳不已，因为他察觉到自己有可能知道这个天下格局形成的原因了。
以前张仲军就觉得奇怪，虽然传言中，对于帮派能割据一方，说的是帮派的强大武力，而朝廷能够保持住对城市的管辖权，也因为朝廷的武力，双方都不想因此而争斗，所以才会形成现在这朝廷管城市，帮派管乡村的格局。
但是张仲军怎么都是经历过好几个世界，甚至还坐过最高位置的人，他可是非常清楚，一个从古以来都是大一统的国家，可以允许帮派份子出现，甚至可以无视这些帮派份子侵占国家的利益。
但任何一个有实力的政权，都不会允许帮派份子占据地方，形成一种独立割据的局势出来的！
这个大陈朝的帮派，可以自己收税，可以自行调动势力范围内的人力，可以自行任命管理机构，最重要的是，还能拥有自己的武装。
这一切看下来，和一个独立的武装割据军阀势力没有什么区别了。