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本来吧，苏莱曼回到马尼拉后，是有点厌烦满地晃悠的明军，尤其一过来就看见李禹西雇人采集硫磺，而且陈沐还霸占了王城，让这个英勇的战士首领感到不快。
但这种不快很快就烟消云散。
“大王请看，这个小的，是过去的部落，这个大的，是吕宋岛，现在吕宋岛没有百官、也没有天子册封的王，只有一个个首领，这样无法集中权力。”
陈沐将手指向马尼拉，道：“这里应该设为国都与贸易港，将来所有明船都在这里靠岸，由吕宋国统一征税，要制定税法、律法，比如一艘运载硫磺的福船，根据货物价值向王宫缴纳多少税，都需要专人估计。”
苏莱曼的眼睛亮了起来。
“编户齐民、丈量田亩后，每个百姓每年都要向王宫缴纳课税，钱粮与力役；这些收入，大王可以用来治理国家、王庭花费以及武装一支保护大王的常备军，不是战时征召的民夫，是真正老练的武士。”
苏莱曼的眼睛更亮了。
“由大王招募来八百、一千个十七八岁的战士，雇佣大明将官操练，从鸟铳、甲胄、军服到火炮、战船，大王都可以向南洋大臣衙门采买，朝贡国会有与明军相同，一流的军备，一流的训