此时的王宫已成为另一处军府衙门，除桌案等寻常器物外，一应装饰都有军事意义，诸如沙盘、舆图。
陈沐拉动舆图挂轴，放下南洋全图，道：“我们有军府卫、林来这样的海外要塞，有吕宋这样全面控制的属国，有苏禄、琉球、婆罗洲这样提供兵役、通商的朝贡国；也有爪哇、三岛这种像西班牙海外策略的海盗自治土地，亦有自葡国接手的商站马六甲、亚齐，还有安南，分成三份可供纵横捭阖的四战之地。”
“安南我有主意，但三宣六慰，确实还没想好，只有一点，缅甸白古方圆五百里、安南升龙方圆二百里，大明要绝对控制，像吕宋一样，划府县而治。”陈沐动手在中南半岛圈出两块眼下南洋军府伸手就能摸到的土地，道：“至少由国内轮换调来驻派两卫旗军，港口各驻六丁六甲舰队。”
白元洁看着陈沐在地图上潦草划出的圈，显而易见他是盯上了这里的粮食，不过即使了解这些，依然让他对陈沐的话感到疑惑，道：“像吕宋一样容易，安南有武公纪、缅甸有猛勺，但驻派旗军为何要轮换，岂不增添叛乱风险？”
卫军自太祖皇帝之时就世代为军，永镇一地，调兵极少，自国中轮换调派，麻烦事就多了，中间不管哪个出问题，都会酿成