情报、汇总公文时手段一流，但概念在皇帝眼中是错误的。
“战报、情报上多将各地笼统成为这个国、那个国，但朕认为他们描述的不对，讲武堂的教学应当更正，太多他们称作国的都不是国，国的门槛儿太低了，你觉得国是什么样的？”
这问题高深，给王安愁得光想把拂尘塞后脖颈子挠痒痒，摇头带着点露怯的恭维道：“奴婢愚钝，只知道大明的样子。”
“你说的对，大明的样子就是国。”
“你看啊，往早了说，燕赵韩魏齐楚秦，七国都有自己的官话、官方文字，每个国王都能把诏令下发到统治国土的每个城邑、每个村庄，而那每个城邑、每个村庄的百姓是能看懂，至少能听懂。”
万历皇帝坐回船甲板，示手道：“就比方说咱们的大明，我朱翊钧写封信，让人给帝国最偏僻的村子发过去，比方送到朝鲜全罗道、日本关东、缅甸白古府、吕宋马尼拉，公文只用朝廷官话，要换个知府上任。”
“那公文往城门口一贴，当地百姓他们能看懂能听懂，旧的知府立即解职、新的知府走马上任，一切交接平顺，这是国家。”
“相应的宣慰司，朕可以任命宣慰使，朕的诏令百姓一样臣服，但朕不能有效治理