征，这场瘟疫还是会被南侵的北虏带进长城以南；不过陛下要是不修铁路，瘟疫可能会在密云爆发，因为臣已经找到对人来说，这场瘟疫的源头，是被感染的老鼠。”
“尽管大旱连年，但寻常百姓还过得去，各地都未出现饥荒，可通州贫富齐聚，又因百姓聚集至城市出现没有产业、毫无资财的百姓，他们的日子比城外百姓还要难熬，饿极之时逮住一只老鼠下锅，恐怕饥饿的肚皮等不到老鼠煮熟。”
“臣是想说，瘟疫无可避免，但任何瘟疫都敌不过人，世上确有无药可医的顽疾，但没有哪个瘟疫是我们对付不了的，即使不能以药石医治，也能用封锁隔离手段等其消失……只不过。”
陈实功道：“帝国需要标准化的应对手段与顺应时代的规矩，陛下看见唐知州的情况，也知道那些得了帝国栋梁勋章的医户，他们并非不勇敢、亦绝非无能之辈，可他们没活下来。”
“试问再忠诚勇敢，官僚病死谁来带领导百姓隔离瘟疫，百姓染上瘟疫有医户去治，可若医户都染了瘟疫还有谁能去治疗百姓？”
“当地颇得官声的知州若能在当时说一句话，比北洋军医站在街口喊一天都管用——以后瘟疫会越来越多的。”
陈实功这样说着，道：“大东洋