利茅斯战争时期，普利茅斯四百里外的温切斯特侯爵就在城堡外远远瞭望到一身棉甲的骑兵在溪边喂马，用石头垫着纸张勾画什么，但当卫兵出城搜寻却没有找到踪迹。
只有几滩温热的马粪与忽然在某个地方消失的蹄印证明曾经有人来过。
情势逼迫他们必须进行战争，现实却是面对强敌的情况下，松散联盟形态的贵族不愿自掏腰包把战争进行下去，宫廷需要为战争筹集大量金钱。
女王原本都已经与商人们商量好，把利凡特公司今年的利润拿去准备战争，但那些船舰有去无回，让他们不得不向国内百姓散播恐惧与仇恨，待时机成熟发动价值一百五十万镑的公债。
在财政大臣威廉·塞西尔的运作下，这批公债将以爱尔兰涵盖艾兰王国与中部不负管教的六个郡土地为抵押，总共三百万英亩的田地担保。
这些土地将随战争进行，被没收给债券持有人，并成为私人土地。
女王本不愿把这些土地交给别人，但这是国会认为唯一有可能筹集到足够战争所用资金的方法，最后不得不在内心滴血的情况下应允。
但……认购并不顺利，百姓们确实被煽动起来了，可是百姓没钱，心有余而力不足。
对商人来说煽动的效