内阁首辅处理奏章的主要方式是“票拟”，有些人望文生义，认为是指几位阁臣针对某个意见来投票，看来还是太年轻了。
票拟是指阁员收到奏章或准备发出的草诏后，在面上贴一张纸，写上自己的意见呈送给皇帝，由皇帝批红正式生效。
起初内阁就是个参议班子，老朱家的先帝们起初设立的时候，怕也是没想到这玩意儿到后来会发展成足以和皇帝作对的地步。
渐渐地，大明朝的皇帝们就连批红这点权利都没了，一整套程序变成了内阁票拟，司礼监批红，科道封驳。
那皇帝干啥呢，皇帝自己在一边儿玩儿泥巴，等折子送进来点头就行了。
这一整套的程序和唐、宋中书舍人“五花判事”很类似，现如今朝廷各部院在收到内阁发出的诏令时，就以票拟上的批红为生效的依据。
不过话说回来了，这玩意儿根本不是法定工作程序，朱元璋没说过，朱棣也没规定这回事儿。
朱元璋和朱棣本意只是想让老朱家后代的皇子皇孙们权利大一些，这没毛病，但谁成想结果却恰恰相反，到崇祯这代基本就只能干瞪眼看着东林党耍猴了。
要说历代老朱家皇帝有没有不安分的，还真有。