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月之国“州”的概念大约与帕德罗西帝国“省”的概念相似，作为区分规划的行政区，由新京任命的官员负责大致管理，而官员再定期向新京汇报工作以及上缴税赋。
类似的金字塔结构在世界各地的国家地区和组织内部其实比比皆是，只不过数千年的和平使得月之国的行政系统发达程度远比其它国家更高。
月之国的文官和武官区分不会十分明显，文化上其实一脉相承，但因阶级和职责不同却也确实存在区分。因为长久的和平，武士等武侍者阶层的地位相较管理国家的华族这种文官要更低一些。
武官负责维护国家的安定，而文官则是管理国家领地的存在。除此之外月之国的另一个重要集团，就是博士小姐绫所出身的新京天阁大书院了。
作为整个月之国数千年智慧的结晶，占地面积极为广阔的天阁大书院号称藏书若是全部搬出来足以填平一面湖泊。光是每天负责保养避免损坏的学徒就有1500人之众，而拥有此等规模的藏书量，书院出身的人会成为国家的智囊团也就不是什么令人意外的事情了。
占据如此重要的地位，出身也基本都是贵族，但书院的人却并无实权。他们是研究员，是学者，许多都决定一辈子要遨