大宋官职延续前朝亦有之，但变化自然是也有之。唐时乃巡视战争摧残、受灾之地之臣，被称之为安抚使。如今我大宋延续安抚使之名，任其为一路之军务、治安之长官，但纵观我大宋各路，甚至是包括淮南西路在内，还从来没有过一路知府能够身兼安抚使这一要职者。如今宋、金和平，淮南东路百姓安居、军务整备有条不紊，显然朝廷如此任差遣官员，已是不妥，有任由官员做大之机，若不及时加以改正，怕是我淮南东路，就将成为国中之国，朝廷到时候就更难插手此地要务了。”李习之用词谨慎，但即便是这样，也是说出了朝廷的担忧，跟朝廷差遣虞允文北上之目的。
淮南东路向来是金、宋之边界与战场，朝廷若是按照其他路的任免差遣，路知府与安抚使分而任之。
如此一来，一旦金人起兵南下，很有可能造成知府与安抚使相互牵扯、掣肘，从而很可能给予金人有机可趁的空隙，使得金人能够长驱直入，直指扬州而隔江望镇江，危及大宋长江以南的疆土。
所以自从虞允文夺回淮南东路等地之后，朝廷为了保护长江以南的疆土，不会在金人南下的第一时间受到危机，能够让淮南东路的各军，成为抵抗金人铁骑南下的有效防线，因而对于淮南东路知府身兼安抚使一