至于对付织田信长，纯粹是经济上的原因——华夏窥视者扶桑的人力资源，仅此而已。
为了完成以上战略目标，已经军改两年的华军开始重新部署。
战略方向上，冀省第二野战军和辽东第三野战军抽调一半兵力前往陕省，与晋省第四，陕省第五两个野战军会合，组成针对伪夏的战略打击集团。
山陕两省的预备役、民兵等单位也要在五月底之前完成初步动员。
除此之外，徐世杨打算从辽东外蕃中，每百户抽调甲兵两人，组成一个两千人的仆从军部队，参与灭亡伪夏的军事行动（同时也是进一步削弱辽东当地的旧女真实力），理所当然的，这只部队在灭亡伪夏后会留在西北驻屯。
或者更往西一点也成。
加上工、辎、骑、炮部队，华军为伪夏准备的野战军有六万人，各式火炮超过三百门，另有预备役和民兵十万人，仆从军两千人。
考虑到伪夏虽然号称有三十万大军，但实际有战斗力的部队不超过十万，西征军的战斗力已经有些溢出了。
另一个战略方向上，以齐省驻扎的第一野战军和海军为基础，另抽调辽东女直两千、高丽军两个新军旅一万人，水师两千人，琉球兵两千人组成