被遗忘的盲肠。
这就是棚户区能够存在的根源。
每一个城市在起步阶段，都会迎来大量的外来人口涌入，这些外来人口依附在城市边缘，根据自己的经济能力搭盖了简陋的房子，开始定居和生活。
随着经济的发展，有些家庭通过自己的努力也好，通过运气也好，先后搬离了这个社区，但更多的人一直停留在原地，就跟他们的父辈一般。
而城市却在不断发展壮大中，而且发展的速度远远大于这些人的阶层提升速度，城市的发展总是先朝简便廉价的空地而去，那些简陋的房子很快就被新的大楼和设施所包围住。
由于城市可使用土地的总量有限，当城市发展到一定程度时，当那些简便廉价的空地已经用完时，开发者们回过头来，只能瞄准那些在发展中被围起来的棚户区。
这时候，那段被遗忘的盲肠的价值就体现出来了。
但是，要让这段盲肠发挥价值，并不是那么容易的事。
虽然国家实行的是土地国有制，但这些棚户区里的居民长期居住于此地，基本都拥有自有房产的产权，要对这里的土地进行重新开发，必须依据法律征收并拆迁。
要征收拆迁，就必须补偿或者重新