本来权职在六部最小，最容易忽视的工部，却没想到成了最麻烦的一个。
周正右手抵着下巴，思索一番，道：“这样吧，你们工部先制定一个计划，包括项目，步骤，时间以及需要的钱粮，也就是明年的预算，你们六部先做自己的，然后汇总到内阁，我与元辅再做商议。”
高弘图是户部尚书，听着有些迟疑，道：“大人，经过李自成这一遭，西北大废，东南震荡，一来税收大减，二来用处大增。再加上西北，东北等的军饷，根本是入不敷出，明年以后的几年，我们可能需要数千万的钱粮，才能支撑大明不垮，何况还有我们的变法……”
周正神色微微凝肃，这也是摆在他们面前的一大困难。
大明赋税就别指望了，即便加上周氏商会也是远远不够，重建一个破碎的庞大王朝，需要海里的钱粮。
周正又喝了口茶，沉声道：“举债！以户部国库为担保，向天下借银，约定好利率，并且在科考入仕等上面，给出优先资格。具体的细则，你们起草。”
高弘图听着，沉思不已，道：“大人，即便能借到，以现在的税赋，我们也还不起……”
周正笑了声，道：“举债不止是为了充盈国库，也是要盘活我大明的市场，淘汰旧