定已经成了一纸空文，尼亚萨兰的殖民开拓队从尤利塞斯沿卢库加河已经向刚果自由邦腹地探索了近百公里，刚果自由邦殖民政府好像还一无所知。
对于本土面积只有三万平方公里的比利时来说，总面积超过两百三十万平方公里的刚果自由邦实在是太大了，大到比利时根本没有足够的人力对刚果自由邦进行有效控制，所以不得不把土地租借给那些外国公司经营。
比利时王室和政府的矛盾，也给比利时政府管理刚果自由邦带来严重影响，当初利奥波德二世迫于国际舆论压力，将刚果自由邦交给比利时政府管理，但是在转移权利之前，利奥波德二世将刚果自由邦境内的大量土地租借给那些外国公司，比利时政府并没有得到多少实际利益，反而要为管理刚果自由邦增加更多开支，这也导致比利时政府对刚果自由邦越来越不关心。
“要抓住机会——”格拉斯顿子爵没有明说，不过并不妨碍罗克理解格拉斯顿子爵的意思 。
格拉斯顿子爵还是比较务实的，在距离尤利塞斯不远的一个小镇，格拉斯顿子爵登上一个简易码头，要亲眼看一看北海沿岸居民的家庭生活。
小镇确实是有点小，只有零零星星的十几户人家，也就是一个很普通的居民点。