利于国家的法令的政策，他就当不存在了。
因此《保甲法》并没有成为加强北宋国法的良法，反而在神宗末年激起民变，按照史书的说法，就是：诸路盗贼蜂起，皆保甲为之，本欲御寇，乃自为寇。
而在神宗皇帝死后，《保甲法》其实已经变成了地方豪强拥有武力或者盘剥平民的法律依据了。
相比之下，“义务府兵制”就显得合理多了。一方面用辟雍学宫的名额换府兵；一方面充当府兵的丁壮也可以终身免役。而且“义务府兵”不需要干太久，五年为期，干完拉倒。虽然没有正俸，但是也不需要承担任何费用（保丁只有上番才能得到口粮，平时训练都得自掏腰包），衣食都有保障，有时候还能得到赏赐。
所以用“义务府兵制”替代《保甲法》无疑是项大大的善政，因此在关中各地推行得比较顺利。
“大哥。”听苏东坡提到在河北东路全面施行府兵制，苏辙有一些犹豫的说道，“本来还有件事情要和大哥说的，但正好武好古来了，就没来得及说。”
“何事？”苏东坡问。
“河北东路各府州军的官学生都在上书，说辟雍学宫的招生办法不公，大量的名额都给实行府兵制的州郡占用，而且行察举和考