领导。
后来，叶芷还真去省城找了“干爹”，在干爹的出面干预下，肖国华才悻悻作罢。干爹果然把苏荣狠批了一顿，说你堂堂市委书记，连个代理公安局长都搞不定，是怎么开展工作的？苏荣哑口无言，心里却想，这个肖国华简直就是崔定第二，是无论如何也不能再用的。
苏荣有自己的人选，那就是现任市政法委专职副书记的熊怀印。熊怀印原是省公安厅政治部副局长，因生活作风问题受了处分，在省厅呆不下去，才来投奔苏荣的。二人同在省委党校上过学，关系很铁。熊怀印说是专职副书记，但正所谓“专职不专”，手头并没有什么工作可做，只是帮助崔定打打杂。
他这两年最大的成绩，就是把全市的信访稳定工作抓出了成效。在对待越级上访这个事情上，熊怀印是个铁血人物。他下令，对于越级上访特别是赴京上访者，一次进学习班，二次拘留，三次劳教，或送精神病院。
在这个高压政策下，市精神病院凭空增加了不少精神正常的“精神病人”，人满为患。上访者听到熊怀印的名字，既两股战战， 又咬牙切齿，恨不得吃他的肉，喝他的血。但不管怎么说，云湖市最近两年摘掉了“上访大户”的帽子，熊怀印功不可没。他也因此备受苏荣的器重。