解张帆的“用人荒”。
可要想提高识字率，那就得办学校，可是有三个难题：办学资金，教材，师资力量。
这就是摆在张帆面前亟需解决的拦路虎。首先是办学资金，哪怕是现代，教育支出仍然是国家财政支出的“大户”，据统计2016年全年教育经费投入为三万八千亿元，多么恐怖的数字！
如果现在张帆提出在各个郡县办学的计划，估计现任财政部长张昭第一个就要辞职走人了，因为臣妾实在是做不到啊！
的确，现在张帆领地的经济情况比起其他诸侯来说确实要强不少。可也强的有限，主要是发展时日尚短，无论人口数量、经济活跃度都无法和老牌地区媲美。毕竟江东地区份属长江流域，而宋代之前我国的经济文化政治中心一直在黄河流域，这也是黄河流域地区一般统称为“中原”的由来。
其实自张帆入主江东以来，一直致力于扶持领地内的工商业发展，设立商栈，疏浚交通，颁布法律保护私人财产。现在中原大地遍地烽火，各路诸侯你方唱罢我登台，人脑子恨不得打成狗脑子，搞得乌烟瘴气，民不聊生。
唯有张帆治下的江东日趋稳定，商业兴盛，百姓安泰，所以很多豫、兖、青、雍、冀的大商人携家带口