迁入扬州避难，这些外地资本的注入，大大盘活了本地的经济。
可是由于基础太差，尽管财政收入有了显著提升，可惜总量依旧有限。而张帆现阶段又不能对他们课以重税，这无异于杀鸡取卵，是目光短浅的做法。但是现在是战争年代，军费只能逐年递增，不可能削减，所以张帆的财政情况并不乐观。
钱是没有，但是事不能不办。张帆只好招来张昭，看看他有什么办法。
不出所料，张昭对于张帆的办学计划极力反对，认为现在正是争霸的关键时刻，好钢得用到刀刃上！无论扩充军队还是扩张领地，还有太多花钱优先于办学的项目。办学的计划只能暂时延后，等到经济情况好转再说——
可是张帆仍不死心，他斟酌着说：
“子布，你的难处我都明白，我也知道现在不是好时候。可是如果不办学堂，这科举制就是无根之木，无水之萍。而且这培养人才是个长期而细致的工作，非一朝一夕就能建功，当然是宜早不宜迟，越早越好。这……实在是等不得啊！”
面对主公的软言相告，张昭也很无奈，科举制的好处他也不是看不见，不过他仍然认为张帆在这上面太过执着，有些操之过急。不过既然主公有所求，他也只能尽力分