有反对的，自然也有支持的，出于自身利益的诉求很正常，那些善于治理村落管辖事物而立下功勋的人对于这种政策是支持的，他们还不太懂分出去管辖的意思，但却明白自己的权利又能比之前大一些。
大部分人并没有支持也没有反对，一如从前一样，习惯性地认为陈健的意见是正确的，用盲从的方式支持着陈健。
陈健用怀柔政策的缘故也不是因为他有多善良，而是另有别情。
夏城的奴隶数量已经不少，如果再将周边的聚落抓来，奴隶必须要集中使用才能发挥效率，能不能在短时间内扩充基本人口不说，这些集中在一起使用的奴隶就是一颗定时炸弹，不一定什么时候就会引爆。
他为了今后有借口干涉娥城内政，让娥城有求于自己，提前把萑等一大批反抗意识极强的奴隶灌输了科学的起义办法，卖到了娥城。
现在看起来还很平稳，陈健不太明白东夷到底乱成了什么样子，但是粟岳的选择无疑是准备用小同盟武力征服其余亲族，大河集团的氏族内战已经不可避免。
一旦大河集团的内战爆发，夏娥卫必然要东扩攻打那些没有与粟城会盟的氏族，内部空虚的时候，正是陈健向萑等人灌输的起义最佳时机，也是夏城真正