钺的贵族阶层们作为昂贵的战车兵，自备私奴跟随战车冲击；卫城则是瓜分掉了大贵族的奴隶，中层国人大部分有三五个奴隶，他们由奴隶耕种，自备武器和强健的体魄以及食物，由军事义务代替赋税，靠掠夺西戎奴隶保持城邑稳定。
两座城邑都用了适合自己城邑的办法，既是为了发展，也是为了将来的征战。
当陈健用野心来寻找盟友的时候，已经完成了内部整合和权利集中的两座城邑迅速展开了动员。
于是在华历三十五年的十二月，两座城邑用其余城邑难以想象的速度组织了军队，驱逐了夏城伪政府的使者，在草河沿岸等待会盟。
娥城出动了三十辆战车、一千五族人步兵、四百私奴兵；卫城动员了二百富足骑手、六百奴隶供养的脱产步兵，以及大量的的步兵和众多随军奴隶。
加之附近小城走过场的千余人、陈健从榆城远征而来的三千人、各个城邑亲贵子女带领的六百人、其余城邑的亲贵和德高望重之辈，小小的草河沿岸聚集了万人的军队。
而万人的军队对于很多城邑来说是不可想象的，这是整个族群诸部合力才能纠结的力量。
这支力量只是去平叛的，不针对任何第三方，但却无声地宣告了华