鲁班躬身道：“诺，臣会让公输龙亲自负责此事。”
“恩，此事就交由你工部了，还有一事，造纸术不能泄露出去，以后造纸作坊，出了你工部尚书和负责此事的公输龙外，外人没有孤的命令一律不准入内，不听三次警告者，‘杀’。工匠们回家，探亲人之类的事情要安排好保密工作。”嬴政吩咐道。
“诺，臣领命。”鲁班道。
见鲁班离去，商鞅平复下自己的心情，从身上取出一卷奏扎，对着嬴政说道：“启禀我王，这卷奏扎便是户部尚书范蠡以自己的名义替李斯呈交内阁的，请我王过目。”
郑和将奏扎取回呈给嬴政，嬴政也是好奇，李斯这位历史名人，在奏扎中写了些什么。接过竹简在案几上缓缓打开，只见第一竖排三个大字‘功劳制’，嬴政有些意外，继续往下看去：小人李斯，入秦已有月余，曾多次听闻百姓谈论国君用人‘以能力说话，以功劳任职。’，李斯斗胆，特写出这篇功劳制呈予国君。此篇功劳制，斯，受到商首辅的二十级军功爵位制的启发，国君登基之时曾言，秦国不仅军功可封侯，政绩足够亦可封侯。
斯，的功劳制便是对政绩的评定，斯将政绩功劳分为一百个累功，一百个累功等于一个小功，
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