十个小功为一个中功，十个中功为一个大功。秦国实行九品十八制，若从九品升任正九品，斯假设需要十个小功，正九品升任从八品，设需要五个中功，一次类推……，实行此制，斯敢说：秦国能任职者必将能力非凡，庸才根本就无法立足………………
看完奏扎，嬴政吸了口凉气，李斯此人真不愧能名流青史，果然非凡啊。
不知何时竹简竟被嬴政拿起，放下手中奏扎，嬴政对商鞅问道：“商君如何看待李斯的功劳制？”
商鞅也是赞叹道：“李斯此人有大才，臣敢说，此人若是成长起来非同小可。至于他的功劳制，若是用好，必将为我秦国定下万世根基。”
“万世根基”，嬴政旁边的郑和眼瞳一紧，他没有想到商鞅对功劳制竟然有如此高的评价。
在嬴政看来，万世未必可能但是一千年还真不好说。当然，这只是嬴政理论上的估计，想要实行功劳制，不是那么简单的，一个不好秦国顷刻之间轰然倒塌也不是没有可能。
秦国若是施行功劳制，必将牵涉到许多人的利益。不过，有商鞅的二十级军功制在前，朝中阻力要小很多。
秦国施行功劳制的真正难处不是各方势力的干涉，而是如何保证一百累功，到