样虽然能避开齐国硬通货不足的缺陷，但实行起来非常不方便，每年都要增加户部财务人员极大的工作量，也容易出现计算错误和大额误差。
因此，徐世杨建议，隆道五年开始，两套货币应该尽量开始合并。
有鉴于以粮为本依然是现阶段不可动摇的主流，那么金属硬币货币就应该主动融入到粮票货币当中。
在这方面，徐世杨的建议是，铜铁货币在齐国范围内取消流通，齐国范围内小额辅币完全依赖于粮票。
然后金银币与粮票直接挂钩，而与硬币本身的材料价值脱钩。
比如一枚金币等于十枚银币等于十石粮票。
为了表示区别，银币以两作为单位（实际上银币重量没有一两，也不是纯银，金币亦然），金币则以新的货币单位元来代称。
也就是说，一元等于十两等于十石。
这样，虽然齐国仍然是外部使用金银货币，内部使用纸质粮票，但两种通货已经有了固定的内在联系，将来条件成熟，两种货币就能正式合并成一种。
……
现在仍然是战争时期，军队依然是齐国上下最关心关注的焦点，因为大家都是从苦难中走过来的，都很清楚强大的齐军才是安